Denuncia en Comisión Europea por infracción del Derecho de la UE
Resumen
Existe una manera de poner denuncia a la Comisión Europea por infracción del Derecho de la UE, lo que puede ser útil para denunciar cosas que ocurren en España. No garantiza resultado, y el plazo es de 12 meses, pero tiene la ventaja de no tener coste, aunque hay que fundamentar jurídicamente bien.
Hago una prueba en 2018 sin éxito, en parte creo que porque la denuncia online permite hacerla anónima y no proporciona una "referencia/registro" que perseguir.
En 2021 planteo nuevas denuncias y recibo respuestas genéricas.
Detalles
Hace tiempo que quiero hacer un post sobre qué cosas puede hacer un ciudadano para intentar denunciar y conseguir que cambien algunas cosas (sin coste, porque ir a juicio tiene un coste sin resultado cierto): poner quejas / consultas / reclamaciones en portales de la administración, poner recursos de alzada, ir a portal transparencia, ir a Consejo de Transparencia y Buen Gobierno, y a defensor de pueblo nacional o europeo .... aparte de difundir para que se conozca lo que pasa. Es lo que intento hacer en general con este blog.El post lo creo más adelante y es ¡Reclamad, malditos! y desde allí cito este este, porque hay una cosa más: había escuchado que se podían poner quejas a Europa, pero tenía pendiente mirarlo.
Me parece muy interesante dado en España llegan cambios vía directivas europeas, donde la justicia parece que no está politizada como en España, y una vía de intentar cambiar algo es que Europa sea consciente de lo que ocurre en España.
Escribo esto al verlo en este tuit donde se ponen documentos, y que me parece muy interesante.
https://twitter.com/PInterinos/status/955455570126962688
1. SECTOR EDUCACIÓN: DENUNCIA CONTRA ESPAÑA ANTE LA COMISIÓN EUROPEA POR FRAUDE DE LEY EN LA CONTRATACIÓN DE DOCENTES INTERINOS. Instrucciones y formulario aquí: https://drive.google.com/open?id=1vmuv9NyYUWsBpxCelA2wnEt5_YYnSK8v #DenuciaFraudeEstadoCE
Se enlaza a una carpeta de Google Drive con dos documentos
Denuncia_CE_Educación.docx
Instrucciones-1.pdf
Se cita la posibilidad de hacer cosas anónimamente ... cómo está el patio si hay miedo a dar el nombre.
En uno de los documentos se cita esta dirección
https://ec.europa.eu/assets/sg/report-a-breach/complaints_es/
Me parece interesante que en un paso se cite
¿Recibe el Estado miembro en cuestión (o puede recibir en el futuro) financiación de la UE relacionada con el asunto de su denuncia? (obligatorio)
Porque quiero hacer un post sobre FSE en educación (lo hago más adelante LOMCE: FSE y educación)
La información general en
Cómo formular una denuncia a escala de la UE
https://ec.europa.eu/info/about-european-commission/contact/problems-and-complaints/complaints-about-breaches-eu-law/how-make-complaint-eu-level_es
Formulario de denuncia
La petición puesta en post Madrid roba a los interinos (III): complementos en jornada parcial
1. Acerca de este formulario de denuncia
- La Comisión no está obligada a iniciar procedimientos formales de infracción, a pesar de que considere que se ha cometido una infracción.
- Aunque la Comisión haga formalmente el seguimiento de su denuncia, su objetivo es general: garantizar que la legislación del Estado miembro en cuestión se ajuste al Derecho de la UE y se aplique correctamente.
Si el Tribunal de Justicia de la Unión Europea confirma una infracción del Derecho de la UE, el Estado miembro debe tomar medidas para subsanar el incumplimiento.
- Si para solucionar su problema hay que anular una decisión nacional, solamente pueden intervenir los tribunales nacionales.
- Si quiere obtener una indemnización por daños y perjuicios, solamente los tribunales nacionales son competentes para ordenar su concesión a las administraciones de su jurisdicción.
2. Información sobre el denunciante
Presento esta reclamación…
Datos del interesado
3. Datos de la administración u organismo objeto de la denuncia
4. Medidas nacionales que sospecha infringen el Derecho de la Unión
Legislación de la UE que a su juicio ha sido infringida
5. Descripción del problema
¿Recibe el Estado miembro en cuestión (o puede recibir en el futuro) financiación de la UE relacionada con el asunto de su denuncia?
¿Se refiere su denuncia a una infracción de la Carta de Derechos Fundamentales de la UE?
6. Documentos justificativos
7. Intentos anteriores de resolver el problema
A todos los usuarios:
¿Ya ha emprendido alguna acción en el Estado miembro en cuestión para resolver este problema?
¿Qué medidas ha tomado ya?
¿Ya se ha puesto en contacto con alguna de las siguientes instituciones o servicios de la UE competentes en problemas de este tipo?
¿Tiene conocimiento de alguna acción emprendida en el Estado miembro sobre el problema que plantea su denuncia?
8. Revisar datos
9. Comprobación de seguridad
10. Autorización
Esta autorización es opcional pero, en algunos casos, revelar su identidad puede facilitar la tramitación de su caso.
¿Autoriza a la Comisión a revelar su identidad en sus contactos con la administración a la que se refiere su denuncia? (obligatorio)
Tras recibir su denuncia, la Comisión:
- registra y acusa recibo de la denuncia en un plazo de quince días hábiles
- examina la denuncia en los doce meses siguientes (el plazo puede ser más largo si el caso es especialmente complicado)
- si es necesario, propone transferirla al mecanismo de resolución de litigios más adecuado
- informa al denunciante sobre la evolución de la denuncia.
Complaint Form for breach of EU law
EN:
Thank you for having completed the form. The European Commission will process it promptly
...ES:
Gracias por cumplimentar el formulario. La Comisión Europea lo tramitará sin demora.
...>No da referencia, igual asociado a que pueda ser anónima la denuncia, pero sí puse mi email en datos en el que recibo correo "Your complaint form has been successfully submitted" remitido por
ec-fp-internet-services-do-not-reply@ec.europa.eu
Thank you for having completed the form. The European Commission will process it promptly.
Submission made: 2018-05-17 12:33 AM
22 octubre 2019
Lo comunico vía "Consultas y reclamaciones" https://ec.europa.eu/eu-rights/enquiry-complaint-form/home?languageCode=es
Recibo correo
Consulta n° 285303 a Tu Europa – Asesoramiento
GROW-YOUR-EUROPE-ADVICE@ec.europa.eu
Muy señora mía / Muy señor mío:
Gracias por dirigirse a Tu Europa – Asesoramiento. Su consulta se ha registrado con el número: 285303. Tu Europa – Asesoramiento estudia en estos momentos si es competente para atenderle.
Recibirá respuesta dentro de una semana como máximo. Si en el plazo de una semana no ha recibido respuesta, envíe un mensaje, citando la referencia de su consulta, a la siguiente dirección: youreuropeadvice@ec.europa.eu.
Mismo día
Lamentamos no poder ayudarle en este caso, pues su consulta no entra dentro de nuestras competencias por una o varias de las siguientes razones:
- La solicitud de información no hace referencia a los derechos del mercado interior (libre circulación de personas, mercancías, servicios y capitales dentro de la UE).
Referencias normativas
Derecho de acceso a los documentos
Todo ciudadano de la Unión y toda persona física o jurídica que resida o tenga su domicilio social en un Estado miembro tiene derecho a acceder a los documentos de las instituciones, órganos y organismos de la Unión, cualquiera que sea su soporte.
Los países con mayores niveles en materia de transparencia y normas de buen gobierno cuentan con instituciones más fuertes, que favorecen el crecimiento económico y el desarrollo social. En estos países, los ciudadanos pueden juzgar mejor y con más criterio la capacidad de sus responsables públicos y decidir en consecuencia. Permitiendo una mejor fiscalización de la actividad pública se contribuye a la necesaria regeneración democrática, se promueve la eficiencia y eficacia del Estado y se favorece el crecimiento económico.
...
Desde la perspectiva del Derecho comparado, tanto la Unión Europea como la mayoría de sus Estados miembros cuentan ya en sus ordenamientos jurídicos con una legislación específica que regula la transparencia y el derecho de acceso a la información pública. España no podía permanecer por más tiempo al margen y, tomando como ejemplo los modelos que nos proporcionan los países de nuestro entorno, adopta esta nueva regulación.
Pendiente
Ver detalles de resto de cosas citadas, cómo se hacen / qué permiten hacer.
En 2019, al no ver resultado a la denuncia, miro el derecho de petición
http://www.europarl.europa.eu/factsheets/es/sheet/148/el-derecho-de-peticion
Desde la entrada en vigor del Tratado de Maastricht, todo ciudadano de la Unión Europea tiene derecho a someter una petición al Parlamento Europeo, en forma de reclamación o solicitud, en relación con una cuestión que entre en el ámbito de competencias de la Unión. La Comisión de Peticiones del Parlamento Europeo examina las peticiones y dictamina en lo que a su admisibilidad se refiere. Se encarga, asimismo, de su tramitación.
En 2020 planteo que otra opción es el defensor del pueblo europeo
https://www.ombudsman.europa.eu/es/complainant-login
En 2021 veo que se puede hacer vía mail
Formulario de denuncia por supuesta infracción de la normativa de la Unión por un Estado miembro
07 Diciembre 2016
español (48.8 KB - DOCX)
https://ec.europa.eu/info/sites/default/files/complaint-form_es_0.docx
Se cita SG-PLAINTES@ec.europa.eu
27 mayo 2021 envío una queja e indico
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Adjunto formulario cumplimentado; el formulario es Microsoft Word y uso LibreOffice, por lo que podría estar descolocado.Me gustaría recibir acuse de recibo de mi envío, así como un número de referencia que me permita realizar seguimiento.
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Asociada a Madrid roba a los interinos (III): complementos en jornada parcial donde están los datos
6 agosto 2021
Recibo correo de respuesta
Su denuncia en relación al abuso de la contratación temporal en la administración pública española : CHAP(2013)01917
Adjuntan
https://drive.google.com/file/d/1ForRWMqaYD398eZkVM1Jjc6rfwM81Zzg/view?usp=sharing
Es una respuesta genérica: RDL no trata eso, y además a docentes no aplica hasta pasado un tiempo
https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2021-11233#df-2
Disposición final segunda. Adaptación de la normativa del personal docente y del personal estatutario y equivalente de los servicios de salud.
En el plazo de un año desde la entrada en vigor de este real decreto-ley se procederá a la adaptación de la normativa del personal docente ...
Nuevo escrito asociado a Madrid roba a los interinos (III): complementos en jornada parcial donde están los datos
Añado
NO SE CORRIGE CON Real Decreto-ley 14/2021, de 6 de julio, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público PORQUE SE TRATA DE UN TEMA DE RETRIBUCIÓN ASOCIADA A CONTRATOS TEMPORALES, NO DE TEMPORALIDAD.
ADEMÁS ESE REAL DECRETO-LEY NO APLICA A DOCENTES HASTA DENTRO DE UN AÑO SEGÚN DISPOSICIÓN FINAL SEGUNDA: EN EL PLAZO DE UN AÑO DESDE LA ENTRADA EN VIGOR DE ESTE REAL DECRETO-LEY SE PROCEDERÁ A LA ADAPTACIÓN DE LA NORMATIVA DEL PERSONAL DOCENTE …
POR LO TANTO AUNQUE SE REGISTRE BAJO REFERENCIA CHAP(2013)01917 ES ALGO DISTINTO, YA QUE LA MAYORÍA DE LAS DENUNCIAS SON SOBRE TEMPORALIDAD QUE ES LO QUE TRATA ESE REAL DECRETO, Y ESTA DENUNCIA ES SOBRE RETRIBUCIÓN.
Elimino "Esto está ocurriendo con docentes que imparten enseñanzas LOMCE financiadas con FSE."
Hola,me parece muy interesante su lucha. Yo estoy (estuve) en una situación parecida y este post me sirve de gran ayuda.
ResponderEliminarJm